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 关于《山东省地方史志工作条例(草案修改稿)》

作者:  浏览次数:35     发布时间:2014-11-18

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
    本次常委会会议,对《山东省地方史志工作条例(草案修改稿)》(以下简称草案修改稿)进行了分组审议。常委会组成人员认为,草案修改稿已基本成熟,可以提请本次常委会会议表决,同时也提出了一些修改意见和建议。会议期间,法制工作委员会会同有关部门,根据常委会组成人员的意见和建议,对草案修改稿作了认真修改。9月26日,法制委员会召开了有教科文卫委员会、法制工作委员会和省政府法制办负责同志参加的会议,对修改后的草案修改稿进行了审议修改,形成了《山东省地方史志工作条例(草案表决稿)》(以下简称草案表决稿),经主任会议研究,决定提请今天的全体会议表决。现将主要修改情况说明如下:
    一、有的常委会组成人员提出,草案修改稿第五条规定了政府史志工作机构具体承担的任务,其中有的事项属于其内部事务,不属于对外的公共事务,建议将其删去。法制委员会采纳了这一建议,删去了该条第五项“整理旧志”的内容。
    二、有的常委会组成人员提出,草案修改稿第六条第一款规定的史志编纂业务人员应当接受编纂业务培训,容易助长有关部门的办班、收费行为,建议删去。法制委员会采纳了这一意见,将该款修改为“从事地方史志编纂业务的人员应当具备相应的专业知识和学术水平”。
    三、有的常委会组成人员建议,将草案修改稿第九条第一款关于有关单位和公民应当为史志编纂提供资料的义务规定,修改为政府史志工作机构可以向其征集史志资料的权利规定更为妥当。法制委员会采纳了这一建议,将该款修改为“人民政府史志工作机构可以向机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及公民征集有关地方史志资料,有关单位和公民应当为其提供便利。地方史志编纂机构可以对资料内容进行查阅、摘抄、复制。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外”。
    四、有的常委会组成人员提出,草案修改稿第十条有关图书馆、档案馆应当为史志编纂机构利用史志资料提供便利的内容实际意义不大,且与第九条第一款的规定有些重复,建议删去。法制委员会采纳了这一建议,删去了草案修改稿第十条。
    五、有的常委会组成人员提出,草案修改稿第十五条至第十八条涉及的编纂街道志、村志和年鉴、其他地情文献的规定是否属于任意性规定不明确,而且有关备案的内容前后重复,建议对这四条内容进行调整。法制委员会采纳了这一建议,将第十五、十六、十七、十八条合并、调整表述为“以县级以上行政区划冠名的地方综合年鉴由同级人民政府史志工作机构组织编纂,经同级人民政府批准后出版。以县级以上行政区划冠名的综合地情文献由同级人民政府史志工作机构组织编纂”;“有关组织和单位可以自行组织编纂本条例第十三条、第十四条规定以外的志书、年鉴或者其他地情文献。编纂单位应当按照隶属关系或者注册登记关系报人民政府史志工作机构备案”,分别作为草案表决稿第十四条和第十五条。
    六、有的常委会组成人员提出,草案修改稿第二十二条第一款第五项关于地方史志文献未按规定备案承担法律责任的规定不合理,建议删去。法制委员采纳了这一建议,删去了该项内容。
  此外,还根据常委会组成人员的意见和建议,对草案修改稿作了个别文字修改和技术处理。

 

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